Consultatie beleidsregels betrouwbaarheidstoets gestart door Ksa
Consultatie beleidsregels betrouwbaarheidstoets gestart door Ksa
Vorige VolgendeDe Kansspelautoriteit zal nieuwe beleidsregels voor de betrouwbaarheidstoets, die worden uitgevoerd bij online gokbedrijven. Er is een conceptversie aangeboden van de beleidsregels ter consultatie in besloten kring. Brancheverenigingen, gokbedrijven en een aantal advocatenkantoren hebben tot 11 november de kans om te reageren op de conceptbeleidsregels.
De Ksa heeft een conceptversie opgesteld voor nieuwe beleidsregels. Deze beleidsregels staan in het teken van de betrouwbaarheidstoets die de toezichthouder uitvoert. Deze betreffende beleidsregels zijn deze week aangeboden bij de legale Nederlandse online casino’s, de brancheverenigingen en bij een aantal advocatenkantoren die gokbedrijven bijstaan bij het aanvragen van vergunningen.
“Publicatie van bestaande werkwijze”
De Kansspelautoriteit legt in een begeleidende brief uit dat het helemaal niet gaat om nieuwe regels, maar dat het een publicatie is van de bestaande werkwijze. Bovendien hebben de beleidsregels enkel betrekking op de betrouwbaarheidstoets die de Ksa uitvoert en niet over de Bibob-toets:
Het kan bijvoorbeeld voorkomen dat er twijfel bestaat aan de betrouwbaarheid, maar geen ernstig gevaar op de grond van de Wet Bibob.
De consultatieperiode loopt tot en met 11 november 2025 en de betrokken partijen hebben tot dan de tijd om hun feedback op de beleidsregels te delen met de toezichthouder.
Betrouwbaarheid moet gegarandeerd zijn
De beleidsregels leggen uit aan de gokbedrijven hoe ze als bedrijven kunnen voldoen aan artikel31i van de Wet op de Kansspelen:
Artikel 31i
De betrouwbaarheid van de houder van de vergunning tot het organiseren van kansspelen op afstand, van de personen die zijn beleid bepalen of mede bepalen en van zijn uiteindelijke belanghebbende staat buiten twijfel.
De verplichting om te kunnen bewijzen dat de betrouwbaarheid buiten twijfel staat, ligt in de volledigheid bij de vergunninghouder. De nieuwe beleidsregels maken voor de vergunninghouders duidelijk hoe ze om dienen te gaan met bepaalde situaties, zodat de betrouwbaarheid gegarandeerd blijft. De betrouwbaarheid wordt getoetst bij een vergunningsaanvraag en bij het moment dat er een nieuwe bestuurder of belanghebbende aangesteld wordt.
Bovendien wordt er een betrouwbaarheidstoets gedaan door de toezichthouder op het moment dat ze nieuwe kennis krijgen van een antecedent, ten aanzien van een vergunninghouder, beleidsbepaler of belanghebbende.
Antecedenten bij misdrijven
De Ksa spreekt van antecenten op het moment dat er sprake is van een misdrijf, strafrechtelijke overtredingen of beboetbare overtredingen. Het hangt van een aantal aspecten af of een dergelijk antecedent invloed heeft op de betrouwbaarheid. Denk aan hoe relevant, recent en ernstig het antecedent is. In de brief worden ook voorbeelden genoemd, waaronder overtredingen van de Wet op Kansspelen. Voorbeelden hiervan zijn het aanbieden van een illegaal kansspelaanbod of als een online casino strafbare feiten begaat rondom het aanbieden van consumentenbescherming.
In alle situaties zal gelden dat de Ksa per casus gaat bekijken in hoeverre dit van invloed is op de betrouwbaarheid van de vergunninghouder of aanvrager. De toezichthouder streeft ernaar om de nieuwe beleidsregels voor de betrouwbaarheidstoets vast te stellen en te publiceren begin 2026.